Memperbaiki Sistem Pengangkutan Komprehensif Moden (Temu Bual Berautoriti · Mengkaji dan Melaksanakan Semangat Sesi Pleno Keempat Jawatankuasa Pusat ke-20 Parti Komunis China)
——Temu bual bersama Liu Wei, Setiausaha Kumpulan Kepimpinan Parti dan Menteri Kementerian Pengangkutan
Setiausaha Jeneral Xi Jinping menekankan bahawa adalah penting untuk membangunkan sistem pengangkutan lestari yang selamat, mudah, cekap, hijau, ekonomi, inklusif dan berdaya tahan jika kita ingin mempunyai ekonomi berkualiti tinggi yang berintegrasi dengan baik.bersama masyarakat dan rakyat akan mempunyai perjalanan yang berpatutan dan aliran barangan yang lancar. Cadangan Rancangan Lima Tahun ke-15, yang telah diterima pakai pada Sesi Pleno Keempat Jawatankuasa Pusat ke-20, juga menumpukan pada pemodenan yang komprehensifsistem pengangkutan, penyelarasan merentas wilayah, integrasi antara mod, dan peningkatan kemudahan serta aksesibiliti di kawasan kurang membangun. Menteri Liu Wei menjelaskan makna mendalam dalam empat dimensi ini:
Asas Cara Cina Menuju Pemodenan:Semasa tempoh Rancangan Lima Tahun ke-14, sistem pengangkutan China menyaksikan perkembangan yang pesat dan meletakkan asas yang kukuh untuk negara itu menjadi kuasa pengangkutan. Rancangan Lima Tahun ke-15Tempoh ini akan terus meningkatkan kapasiti komprehensif pengangkutan, kualiti perkhidmatan dan kecekapan operasi, sekali gus memudahkan realisasi pemodenan sosialis.
Tulang Belakang Corak Pembangunan Baharu: Dunia sedang berubah dengan pesat dan menghadapi cabaran baharu, jadi penambahbaikan sistem pengangkutan komprehensif moden akan membolehkan penyelarasan merentas wilayah yang lebih kukuh, ketersambungan antara modal dan integrasi merentas bidang. Ia akan menyesuaikan sistem saluran pengangkutan antarabangsa yang pelbagai dan berdaya tahan, membantu mewujudkan rangkaian logistik domestik dan asing yang saling berkaitan, selamat dan cekap, dan oleh itu, berkesan dalam pengukuhan kubah.peredaran darah yang lancar dan kelancaran peredaran dua hala domestik dan antarabangsa.
Pemacu Daya Produktif Baharu: Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, pencapaian China dalam teknologi pengangkutan telah cemerlang, dengan demonstrasi kenderaan pintar yang terhubung, kapal persiaran besar, kapal pintar dan pesawat besar, serta teknologi terbaik dalam kereta api berkelajuan tinggi pintar, jalan pintar dan terminal automatik. Tempoh Rancangan Lima Tahun ke-15 akan menyaksikan penggunaan sistem pengangkutan komprehensif moden untuk mempercepatkan aplikasi inovatif kecerdasan buatan, menerajui teknologi teras dan menyelaras pembangunan bersepadu pendidikan, sains dan teknologi, serta bakat, sekali gus membentuk pemacu baharu untuk pemodenan pengangkutan.
Jaminan untuk Kemakmuran Bersama:Sehingga kini, "Empat jalan luar bandar yang baik telah dibina dengan sangat baik dan hasilnya, semua pengangkutan penumpang bandar dan kampung serta perkhidmatan pos kini diliputi oleh jalan berturap, yang telah banyak menyokong pembasmian kemiskinan dan pemulihan luar bandar. Tempoh Rancangan Lima Tahun ke-15 akan menjadi fasa di mana hubungan antara wilayah serta bandar-luar bandar diperkukuh, diperluas dan kekurangan pengangkutan antara wilayah, kawasan bandar dan luar bandar serta kumpulan,dan meletakkan asas yang kukuh untuk memajukan kemakmuran bersama Dalamtidak akan sempit.
Teras Orientasi:Menyesuaikan diri dengan isu "Tiga Anjakan" dengan "Satu Rangkaian dan Empat Pemodenan.d"
Semasa Rancangan Lima Tahun ke-15, pembangunan pengangkutan telah melangkah ke fasa baharu. Terdapat tiga perubahan utama dalam logik pembangunan:
Perubahan Kaedah Promosi:perubahan fokus daripada pembangunan rangkaian komprehensif oleh setiap mod pengangkutan secara berasingan kepada perancangan keseluruhan merentas wilayah, ketersambungan merentas modal dan integrasi merentas bidang pada tahap yang lebih mendalam;
Anjakan Pemacu Pembangunan:perubahan daripada pembangunan yang dipacu oleh faktor kepada pembangunan yang dipacu oleh struktur, digital dan transformasi hijau;
Anjakan Model Pertumbuhan:peralihan daripada pengembangan tambahan berskala besar kepada amalan pembangunan konotatif yang tertumpu terutamanya pada pengoptimuman kenaikan dan penambahbaikan kualiti stok.
Dirancang bahawa empat prinsip akan dipatuhi dalam proses pembinaan sistem pengangkutan moden yang komprehensif. Ini termasuk perintis " dan berpusatkan rakyat ", penyepaduan yang diselaraskan " dan kebolehgunaan ekonomi ", dan pemerkasaan inovasi ". dan pembangunan rendah karbon hijau, dan "keselamatan dan kebolehpercayaan, keterbukaan dan perkongsian. Tema utama ialah "Satu Rangkaian dan Empat Pemodenan":
Satu Rangkaian:Mempercepatkan pembentukan rangkaian pengangkutan tiga dimensi nasional yang komprehensif dan moden dan berkualiti tinggi yang akan mempunyai ciri-ciri berikut: mudah dan lancar, ekonomi dan cekap, hijau dan intensif, pintar dan maju, selamat dan boleh dipercayai. Teruskan mempertingkatkan rangkaian infrastruktur seperti landasan kereta api, lebuh raya, pengangkutan air, penerbangan awam dan penghantaran ekspres pos. Rangka utama "6 Paksi, 7 Koridor dan 8 Saluran" akan siap lebih daripada 95%, dan penubuhan "Bilangan Perjalanan 1-2-3 Nasional" (perjalanan ulang-alik 1 jam di kawasan metropolitan, perjalanan antara bandar 2 jam, sambungan bandar utama nasional 3 jam) dan "Bilangan Logistik Ekspres Global" (penghantaran 1 hari di bandar domestik, penghantaran 2 hari di negara jiran, penghantaran 3 hari di bandar-bandar utama global) akan disokong sepenuhnya.
Empat Pemodenan:
Pembangunan Bersepadu:Memanfaatkan sepenuhnya kelebihan perbandingan pelbagai mod pengangkutan, membangunkan pengangkutan multimodal (seperti pengangkutan antara mod kereta api-air, kereta api-lebuh raya) dengan bersungguh-sungguh, melaraskan struktur pengangkutan, menjadikan bandar-bandar hab lebih berkuasa dari segi pengagregatan dan radiasi, dan memperdalam integrasi pengangkutan dengan bidang-bidang sekitarnya.
Peningkatan Keselamatan:Ikuti pembangunan selamat sebagai matlamat utama, terus tingkatkan persediaan untuk cuaca buruk dan bencana geologi, tamatkan sepenuhnya insiden keselamatan besar dan luar biasa serius, lindungi pelantar yang sah.kepentingan dan kepentingan pekerja dalam kumpulan pekerjaan baharu dalam sektor pengangkutan, dan meningkatkan kapasiti saluran pengangkutan antarabangsa untuk menangani risiko.
Penaiktarafan Pintar DigitalRebut peluang pusingan baharu revolusi saintifik dan teknologi serta transformasi perindustrian, perkukuhkan penyelidikan dan aplikasi projek saintifik dan teknologi utama dalam bidang pengangkutan, galakkan pembinaan pengangkutan pintar (seperti sistem pengurusan pengangkutan pintar, aplikasi demonstrasi pemanduan automatik), pupuk secara aktif senario dan format baharu seperti perkhidmatan perjalanan pintar, dan terus menyuntik momentum baharu ke dalam pembangunan pengangkutan.
Transformasi HijauDidorong oleh matlamat "karbon berganda, menggalakkan pembinaan koridor pengangkutan sifar karbon dan stesen pengangkutan hijau, mempopularkan penggunaan peralatan pengangkutan tenaga bersih (seperti kenderaan tenaga baharu, kapal yang dikuasakan oleh LNG) dengan giat, dan mengurangkan keamatan pelepasan karbon dalam pengangkutan.
Laluan Pelaksanaan: Mempercepat Pembinaan Empat Sistem Utama
Bagi melaksanakan pengaturan Rancangan Lima Tahun ke-15, Kementerian Pengangkutan akan menumpukan pada mempercepatkan pembinaan empat sistem utama:
Moden Sistem Infrastruktur Pengangkutan:
Meningkatkan keseluruhan rangkaian pengangkutan tiga dimensi: Untuk merealisasikan perkara ini, pembinaan saluran pengangkutan utama merentas wilayah dan lembangan harus diutamakan terlebih dahulu, pada masa yang sama projek sambungan sistem laluan air pedalaman harus dijalankan untuk memudahkan pembangunan bersepadu rangkaian pengangkutan multimodal. Lebih banyak usaha harus dilakukan untuk mempercepat pembentukan rangkaian kereta api berkelajuan tinggi dengan "Lapan saluran utama Menegak dan Lapan Melintang sebagai tulang belakang dan kereta api berkelajuan tinggi serantau sebagai tambahan. Selain itu, pusingan baharu tindakan penaiktarafan dan pembinaan semula lebuh raya luar bandar harus dilancarkan untuk meningkatkan ketersambungan pengangkutan luar bandar.
Memacu penubuhan hab pengangkutan yang komprehensif:Di samping itu, pembinaan kluster hab pengangkutan komprehensif antarabangsa di rantau Beijing-Tianjin-Hebei, Delta Sungai Yangtze, Kawasan Teluk Raya Guangdong-Hong Kong-Macao dan lingkaran ekonomi Chengdu-Chongqing perlu diperdalam lagi. Sementara itu, pembangunan sistem hab pelabuhan negara, sistem lapangan terbang komprehensif negara dan sistem hab pos ekspres negara perlu diselaraskan untuk membolehkan kapasiti pengagregatan dan pengedaran hab tersebut.
Menaik taraf kualiti dan kecekapan rangkaian:Selain itu, kesalinghubungan infrastruktur pengangkutan antara mod dan wilayah yang berbeza harus ditingkatkan untuk membina rangkaian pengangkutan nasional tiga dimensi yang komprehensif dengan landasan kereta api sebagai pengangkutan utama, lebuh raya sebagai pengangkutan asas, dan pengangkutan air dan penerbangan awam sebagai pengangkutan tambahan dengan memanfaatkan sepenuhnya kelebihan perbandingannya (pengangkutan air: kos rendah dan kapasiti besar; penerbangan awam: jarak jauh dan kelajuan tinggi).
Sistem Perkhidmatan Pengangkutan Moden:
Perbaiki perkhidmatan perjalanan yang mudah:Pengangkutan bersepadu metropolitan harus dipercepatkan terlebih dahulu, dan projek untuk meningkatkan kecekapan perjalanan antara bandar (contohnya meningkatkan kekerapan kereta api antara bandar) harus dilaksanakan. Pengangkutan awam boleh dipelbagaikan dan dibangunkan secara tempatan (contohnya transit bas laju, rel ringan). Selain itu, sistem tiket tunggal untuk pengangkutan penumpang antara mod boleh diperluas secara beransur-ansur. Perlu ada model pembangunan berganda antara pengangkutan luar bandar dan bandar. Di sini, kemudahan bebas halangan dan mesra warga emas boleh diberi keutamaan dalam kerja-kerja pembinaan dan pengubahsuaian hab dan kenderaan pengangkutan, berserta pengukuhan penyediaannya.
Memudahkan pengurangan kos, peningkatan kualiti dan peningkatan kecekapan dalam logistik: Selain itu, melalui pelarasan selanjutnya struktur pengangkutan (meningkatkan perkadaran pengangkutan kereta api dan laluan air), sistem kemudahan, sistem sambungan maklumat, sistem standard dan sistem perkhidmatan perusahaan sebagai sebahagian daripada sistem pengangkutan multimodal dapat diperbaiki, sementara penekanan dapat diberikan pada sistem pesanan "oneddhhh (penempatan pesanan terpadu untuk pengangkutan multimodal) serta "one box system" (pengangkutan kontena piawai). Sebaliknya, keupayaan perkhidmatan komprehensif yang kukuh dengan penyepadu logistik bersepadu boleh dibangunkan dengan pantas, yang merupakan bidang yang mengutamakan aplikasi pantas bagidanbatang.
Terus memajukan format pengangkutan baharu: Menggalakkan pembangunan bersepadu pengangkutan dengan pelancongan (seperti kereta api pelancong khas, sistem perkhidmatan perjalanan pandu sendiri), tenaga (seperti pengangkutan bahan tenaga baharu) dan perkhidmatan pos (seperti pembangunan bersepadu penghantaran ekspres dan logistik luar bandar), membangunkan penerbangan awam altitud rendah mengikut keadaan tempatan (seperti pengangkutan jarak dekat, lawatan udara), dan menambah baik rangkaian penyewaan kereta bandar-luar bandar.
Sistem Peralatan dan Teknologi Pengangkutan Moden:
Memperkukuhkan penyelidikan mengenai teknologi teras utama: Memberi tumpuan kepada keperluan pengangkutan tiga dimensi yang komprehensif dan pintar, melaksanakan projek penyelidikan saintifik dan teknologi utama, serta menggalakkan R&D dan aplikasi teknologi biasa dalam pembinaan infrastruktur pengangkutan, pembuatan peralatan pengangkutan dan bidang lain.
Membangunkan pengangkutan pintar dengan bersungguh-sungguh: Menggalakkan penyepaduan rentas bidang teknologi canggih seperti kecerdasan buatan, teknologi maklumat generasi baharu, data raya dan maklumat angkasa lepas-udara dengan pengangkutan, melaksanakan inisiatif "Kecerdasan Buatan + Pengangkutan", dan membina projek demonstrasi pengangkutan pintar dalam bidang utama.
Memajukan integrasi mendalam inovasi saintifik dan teknologi serta inovasi perindustrian:Menggalakkan pembangunan industri strategik yang sedang membangun dalam bidang pengangkutan, seperti pembuatan peralatan pengangkutan mewah, kenderaan dan kapal tenaga baharu, bahan baharu untuk pengangkutan, peralatan pemuliharaan tenaga dan perlindungan alam sekitar, serta teknologi maklumat pengangkutan, membentuk corak teknologi, industri dan pasaran yang saling menggalakkan.
Menggalakkan transformasi hijau dan rendah karbon: Secara aktif menggalakkan penggunaan alat dan kelengkapan pengangkutan yang bersih dan rendah karbon seperti kenderaan penumpang dan kargo tenaga baharu, kapal tenaga baharu dan pesawat elektrik, mempercepatkan pembinaan kemudahan sokongan seperti stesen pengecasan dan pengisian bahan api (hidrogen), dan melancarkan pembinaan koridor pengangkutan lebuh raya sifar karbon dan pelabuhan hijau.
Sistem Tadbir Urus Pengangkutan Moden:
Memperdalam lagi pembaharuan industri: Memperdalam pembaharuan sistem pengangkutan yang komprehensif, menambah baik mekanisme penyelarasan antara mod pengangkutan yang berbeza, dan mengoptimumkan dasar jalan tol secara berterusan untuk mengurangkan beban perusahaan dan rakyat.
Membina pasaran pengangkutan yang bersatu dan terbuka: Meningkatkan mekanisme pengawalseliaan berasaskan kredit yang baharu, memperkukuh penyeliaan keseluruhan proses pasaran pengangkutan, dan membersihkan serta menghapuskan peraturan dan amalan yang menghalang pembinaan pasaran negara yang bersatu dan persaingan yang adil.
Memperbaiki undang-undang, peraturan, piawaian dan spesifikasi:Menggalakkan penggubalan dan semakan semula undang-undang dan peraturan utama seperti Undang-undang Pengangkutan Republik Rakyat China, Undang-undang Kereta Api Republik Rakyat China, Undang-undang Pelabuhan Republik Rakyat China, serta Peraturan Pentadbiran Jalan Tol dan Peraturan Pentadbiran Pengangkutan Jalan Raya, dan menambah baik sistem standard yang meliputi infrastruktur pengangkutan, perkhidmatan, keselamatan dan bidang lain.
Memastikan keselamatan dan kestabilan perindustrian sepenuhnya:Memperkukuhkan penyeliaan keselamatan dalam bidang utama seperti operasi infrastruktur pengangkutan, pengangkutan barangan berbahaya dan pengangkutan penumpang, meningkatkan tahap keselamatan intrinsik infrastruktur penting, meningkatkan keupayaan pencegahan, mitigasi dan bantuan bencana, serta menambah baik sistem pelupusan kecemasan untuk insiden pengangkutan utama bagi memastikan operasi industri pengangkutan yang selamat dan stabil.
Sumber | People's Daily
Pengarang | Han Xin
Editor | Peminat Zijia
